תקציב המדינה מייבש את הצפון ולא נותן מענה לבעיות החשובות ביותר של התושבים, וכך אזור זה אינו ממצה את משאביו הטבעיים, האנושיים והכלכליים. מה, הצפון הוא לא פריפריה?